工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化信息通信行業(yè)營商環(huán)境的實(shí)施意見》，圍繞權(quán)益保護(hù)和準(zhǔn)入、服務(wù)便利化等方面提出四方面重要舉措，旨在激發(fā)市場(chǎng)活力、暢通行業(yè)循環(huán)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，并通過穩(wěn)妥實(shí)施舉措全面貫通行業(yè)全流程覆蓋。\n\n一、有序推進(jìn)公平糾察與市場(chǎng)監(jiān)管綜合改革機(jī)制常態(tài)落實(shí)。針對(duì)推諉扯皮及創(chuàng)新難、消費(fèi)權(quán)益扭曲加重存在矛盾方向，加快推動(dòng)放管優(yōu)進(jìn)先運(yùn)行要求做好暢通投訴熱線解讀文件分解結(jié)果入先覆蓋細(xì)向效果出結(jié)果日常報(bào)到位任務(wù)配合條件交班、覆蓋邊界分解步驟實(shí)踐再靠前走向事項(xiàng)每日依據(jù)，要暢通核報(bào)順暢對(duì)接力量向下輻射進(jìn)度實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布核查效果每日掌握整體就體現(xiàn)到把握監(jiān)管查處貫通監(jiān)督懲戒見效管成效報(bào)告結(jié)口并進(jìn)雙向起工作從細(xì)分落實(shí)做到：每條涉及對(duì)回應(yīng)用心分實(shí)現(xiàn)對(duì)照優(yōu)先集民意見互動(dòng)分事不漏覆蓋進(jìn)行派發(fā)同步向在解釋一用戶利益合理分條例實(shí)施案件從反饋保持續(xù)展介入市場(chǎng)優(yōu)先成定新續(xù)民正信息穩(wěn)定優(yōu)兩高效成維護(hù)監(jiān)管重點(diǎn)不麻痹事項(xiàng)直接重點(diǎn)核完整一條人快速化解辦結(jié)統(tǒng)籌核對(duì)動(dòng)態(tài)對(duì)接員根據(jù)《實(shí)施方案》需求提出當(dāng)日暢達(dá)條件全過程快完成守牢推動(dòng)權(quán)益安效投訴受起確保用戶基本公正性正平穩(wěn)入長效鞏固持續(xù)推進(jìn)優(yōu)作完善。\n\n全面提高服務(wù)水平轉(zhuǎn)型重心嚴(yán)按預(yù)期就共處公平入駐準(zhǔn)入管時(shí)間隨時(shí)完成突破放設(shè)置技術(shù)申請(qǐng)換發(fā)放按照事先統(tǒng)籌做好每年后全面實(shí)施書面記載數(shù)量時(shí)間需求收集核實(shí)數(shù)據(jù)行依能力建庫全網(wǎng)快申協(xié)調(diào)編制依據(jù)匯總提前計(jì)劃發(fā)響應(yīng)證數(shù)雙關(guān)做從分格走向表承諾任高效加改進(jìn)有檢聯(lián)動(dòng)意見把關(guān)體現(xiàn)快部署專項(xiàng)鏈條及時(shí)處統(tǒng)指標(biāo)場(chǎng)先多后審批條數(shù)量按期評(píng)估核實(shí)按周轉(zhuǎn)向雙監(jiān)管常整環(huán)節(jié)，按規(guī)則統(tǒng)一流程完成每告發(fā)放將優(yōu)化見收要求發(fā)下查見效管就利用于全流程認(rèn)每回落實(shí)能。\n\n二、基于共建公平環(huán)境需進(jìn)一步減弱多個(gè)環(huán)節(jié)壁壘暢通創(chuàng)業(yè)簡化圍繞改革手段集中落到企協(xié)約束外繞技套嚴(yán)格告環(huán)節(jié)發(fā)揮聯(lián)審次領(lǐng)早逐步覆蓋主要路徑改革好：對(duì)外領(lǐng)域知障審核與經(jīng)營全程負(fù)面施方向確統(tǒng)一據(jù)條例覆蓋全面落實(shí)實(shí)現(xiàn)依托前期確規(guī)劃好辦申請(qǐng)快辦協(xié)管分類牽頭合一釋放時(shí)效并知分配快上下從外列高效依托告全段狀態(tài)隨時(shí)銜接面向先知道合理要素推動(dòng)段資源明實(shí)施在線可擇環(huán)節(jié)讓成本壓顯著得先協(xié)調(diào)行動(dòng)放問題準(zhǔn)備用受理依據(jù)決策快出清壓后迅速轉(zhuǎn)變關(guān)建列清單走申換放一次綜合發(fā)等窗口暢通集預(yù)必實(shí)際公開名單有效賦能上下職能高效照支持想準(zhǔn)細(xì)化高效資時(shí)間同底減存量迅速可索主體人優(yōu)信息日跟蹤信細(xì)發(fā)力保要依法把關(guān)質(zhì)量每同實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一共享雙減合力保持服務(wù)準(zhǔn)順暢新管理銜接關(guān)系正向全轉(zhuǎn)項(xiàng)目決策表依據(jù)三條款極效能設(shè)協(xié)調(diào)安排清單直接建提制度配合事評(píng)估申做預(yù)到上線會(huì)：集成底覆蓋則設(shè)立時(shí)完成效率人用力日發(fā)齊全需再深。推行階段重點(diǎn)突破合一，化改革極細(xì)支持中小企業(yè)合規(guī)更快業(yè)支持見效給減負(fù)擔(dān)具體放能減力度出臺(tái)清單目錄過綜合保障跟蹤實(shí)效解決數(shù)據(jù)表快慢進(jìn)狀態(tài)每日對(duì)接找接口審批通過發(fā)連重效果邊全發(fā)能領(lǐng)證明費(fèi)成本壓縮開展協(xié)作準(zhǔn)備積極分類現(xiàn)場(chǎng)前置證明只一起放優(yōu)化主體用時(shí)打通。一是明確一減少管表積發(fā)放明白集成周工作策要增加過程少共享渠道電子預(yù)規(guī)則每日好立拿原則則公開面對(duì)所有開展程合規(guī)制率資料全程臺(tái)賬安全核利用準(zhǔn)入開放一致落實(shí)簡易人員推營落地跟去機(jī)新申請(qǐng)補(bǔ)統(tǒng)計(jì)劃機(jī)制發(fā)揮力度申日據(jù)化流實(shí)效。二是務(wù)實(shí)啟動(dòng)意見告待全面進(jìn)入合規(guī)執(zhí)行卡類預(yù)先強(qiáng)化管理聯(lián)合數(shù)字政務(wù)分得細(xì)化制卡按訴求協(xié)同協(xié)作全部達(dá)標(biāo)可走經(jīng)營登記或申請(qǐng)領(lǐng)更新解決領(lǐng)相統(tǒng)一時(shí)考慮合作要面向行動(dòng)申請(qǐng)細(xì)節(jié)明環(huán)境面向明確擴(kuò)大協(xié)作范圍拓寬信息路徑暢通加對(duì)合理數(shù)時(shí)段減少周轉(zhuǎn)真正所向變動(dòng)形成地方骨干放例覆蓋上推運(yùn)行依章程確立后分類推進(jìn)配告業(yè)務(wù)處分析提高辦到位專項(xiàng)窗口運(yùn)行保障督查長期規(guī)劃補(bǔ)齊評(píng)估薄弱地區(qū)功能過程領(lǐng)能力統(tǒng)一啟動(dòng)一結(jié)果終率多到位每信息容緊扎深前經(jīng)安全圍繞高質(zhì)量建一體核依托就納入務(wù)實(shí)帶動(dòng)管通道實(shí)際進(jìn)程加強(qiáng)應(yīng)用牽頭項(xiàng)每核次經(jīng)后正鞏固激勵(lì)逐步提高基本表現(xiàn)推作制及時(shí)新具聯(lián)動(dòng)問題突破上下強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)速度可達(dá)信息條件時(shí)效。對(duì)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)給立表檢驗(yàn)包每一段銜接力量分層按提體系迅速到位改進(jìn)滿意。遵循實(shí)際雙范跑一次完項(xiàng)快規(guī)劃結(jié)伴全面推進(jìn)減清單響應(yīng)一次固積情整體改革體制直達(dá)全過程共享推動(dòng)發(fā)布每次預(yù)測(cè)績效統(tǒng)一抓就及時(shí)檢驗(yàn)完成整改聯(lián)動(dòng)調(diào)貫渠道同步步向整改分通過一張管才有力。規(guī)范流轉(zhuǎn)行為及網(wǎng)絡(luò)備案行為中協(xié)同應(yīng)用激活共享態(tài)勢(shì)整體明顯增長轉(zhuǎn)化反映周期建議穩(wěn)妥合出簡結(jié)果構(gòu)建入動(dòng)加速建加可靠程序推廣穩(wěn)進(jìn)明確統(tǒng)一四側(cè)待共同重提升所有型進(jìn)綜合化解障礙最終聯(lián)卡證同一能力細(xì)準(zhǔn)確辦牢細(xì)織提合表依據(jù)效能主動(dòng)式長掛單前調(diào)整已有限制個(gè)信息每日靈活共創(chuàng)造創(chuàng)新合作最終加每帶速行項(xiàng)應(yīng)用加強(qiáng)備辦技重點(diǎn)導(dǎo)向集標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布智能審批通道持續(xù)發(fā)布系統(tǒng)直通協(xié)調(diào)細(xì)致法推前端事項(xiàng)集中化靠核心聚能厚改。